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基建項目財務管理論文精選范文
基建項目財務管理論文精選范文
財務管理和財務監督是財務的兩大基本職能，而目前大部分基本建設項目財務所能發揮的作用僅僅是核算功能，詳細內容請看下文加強基建項目財務管理。
財務的監督和控制功能僅局限于是否符合合同規定等常規性審核，至于工程的進展情況、合同簽定的過程，財務人員均不能有效參與。特別是實施ERP以后，財務人員在基建管理中的作用進一步被弱化。在基建項目的管理上往往忽視了質量管理與效益評價，乃至在財務檢查中基建投資管理方面暴露出比較多的問題：一是建設項目不落實，先掛賬后施工的現象比較普遍;二是結算程序混亂，先施工后簽合同、結算時補資料的情況時有發生;三是財務人員無法按照會計準則嚴格區分資本性支出、權益性支出，年底置換又與項目管理矛盾;四是項目實施過程中成本控制不力，致使投資預算與實際成本出現偏差，投資超支嚴重。
造成上述問題的原因是多方面的，既有基建項目決策不科學、缺乏合理規劃和科學論證的問題，也有在基本建設各環節中財務管理作用沒有得到充分發揮、財務監督缺位的原因。因此，如何在建設項目中發揮財務管理的監督作用以保證建設項目資金的有效、合理、安全使用是值得研究和探討的問題。下面就項目實施的不同階段來分析當前財務管理所能發揮的作用。一般工程建設程序包括三個大的階段：建設前期、建設實施期、竣工結算期。但財務部門僅能參與其中的結算階段。
(一)建設項目前期，這階段的工作主要包括項目建議書的提出、可行性研究報告、初步設計及施工圖設計階段以及按照管理權限提請有關部門審批。建設項目前期工作一般委托具有相應資質的專業設計研究部門進行實施。工作由專業技術人員完成，建設項目財務人員很少參與，財務管理和財務監督基本是空白，財務監督職能作用就無從談起。
(二)項目可行性研究中核算的編制以及評價方面需要使用傳統財務分析方法不多，直接造成了財務部門很少參與這方面的工作;二是財務人員由于自身知識的局限性，大多不能深入了解概算、造價方面的有關知識。
(三)建設項目實施階段是指項目工程經有關部門批準被列入投資計劃后，開始項目建設到項目建成投產移交階段。在這一階段，財務人員已參與了合同的審簽和部分招標文件的審查，但評標過程很少參與。一是項目負責人對財務管理重視不夠，而更偏重于技術層面，選取的工程技術人員比較多;二是同財務人員沒有參與可行性研究報告、初步設計等前期工作有關，對項目了解較少，不利于評標。
(四)竣工驗收階段。財務部門根據財務數據的匯總，驗證合同執行與實際發生是否相符、價款結算、日常費用的核銷、對現場實施情況進行審計。該階段是財務人員參與基建管理的主要階段，但由于對整個前期工作參與不夠，審核只基于表面資料的審查，監督力度有限。
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