淺談行政事業單位財務管理問題論文

淺談行政事業單位財務管理問題論文

　　1 行政事業單位財務管理的重要性

　　一是做好行政事業單位財務管理，能夠為領導的決策提供有效依據;能夠為單位以及相關部門的工作實施提供詳細、準確的信息;在資金使用前的預測、使用中的監督、使用后的評價等方面都有顯著的作用。同時對資金使用的實際結果進行考核，有助于提高行政事業單位整體的經濟效益，對資金的使用實施全方位的監督管控。

　　二是加強行政事業單位財務管理，能夠科學的安排收支，使得行政事業單位在重視資金使用的同時也注重資金的管理，在批準資金前考慮資金使用后的效率;在資金的使用上實現更好的監控，提高資金的使用效率，科學規范的進行財務管理工作。

　　三是加強行政事業單位財務管理，有利于全體員工積極參與到財務管理工作中來，促進財務管理工作的順利開展;有利于建立公開透明的財務機制、合理利用一切可以利用的資源，提高行政運行效率和管理水平。

　　2 行政事業單位財務管理中存在的主要問題

　　2.1 財務運行機制不健全

　　一是沒有制定符合單位實際的財務管理規章制度;二是部分行政事業單位的相關領導財務管理意識淡薄，對財務管理重視程度不夠;三是內部審計機構和財務部門均依附于執行機構，很難發揮內部審計機構和財務部門監督職能和獨立性;四是行政事業單位對經費的管理多是事后核算，沒有體現出資金使用前的預測以及資金使用中的控制作用。

　　2.2 缺乏科學的財務分析

　　一是財務人員將會計報表作為是財務分析報告，并對其進行財務分析。這樣的財務分析沒有從一個更廣闊的角度對于財務進行分析，這樣的分析是不科學的。二是財務人員沒有足夠的財務管理意識，缺乏參與管理的機會，對財務管理中存在的問題及發展趨勢缺少了解。

　　2.3 資產管理不到位

　　行政事業單位的資產主要來自于國家財政，使用中重視資產配置，輕視資產管理。有些單位在資產的購置上追求高品質，缺少成本管理概念，造成資金使用上的嚴重浪費;對現有的固定資產缺乏規范化管理，沒有定期的進行盤點、測試檢查，致使固定資產資產賬實不符、閑置或流失。

　　2.4 財務人員素質不高

　　行政事業單位財務實踐中存在財務人員素質不高的問題，一是缺乏會計管理意識，在財務核算中只發揮了“執行者”的角色，沒有起到控制單位經濟活動的作用。二是缺乏會計監督意識，有些單位財務由一把手分管，實行一支筆審批，財會人員監督機制成為“形式主義”。三是專業勝任能力不足，有些工作人員沒有相應的證件就上崗，對于理論知識及專業技能都沒有足夠的熟練，職業素質較低。

　　3 行政事業單位問題改進措施

　　3.1 健全完善財務運行機制

　　一是建立健全規范的財務管理規章制度，建立相關的責任崗位制。二是加強財務法律法規培訓學習，認識財務管理的重要性，提升領導人管理意識。三是建立內部審計機構，充分發揮內部審計的嚴謹性和獨立性。四是建立科學有效的預算機制，發揮財務管理工作在預算管理、收支管理、資產管理、財務分析等方面的職能作用，合理有效的利用資源。五是充分發揮內部審計部門和財務部門監督考核職能，對發現的問題及時提出整改意見，使工作更加的規范化。

　　3.2 運用科學的財務分析

　　運用科學的財務分析方法，有利于行政事業單位的發展。首先應該加強對日常經濟活動的財務分析，通過對資金的收支、運轉情況分析，可以對財務工作中可能出現的問題進行預測，為單位在決策時提供有效的依據。其次利用現有的資源(如：財務報表、會計核算資料)對于單位的發展前景進行評估和預測。再次利用預算完成率、人員支出比率、專項支出比例等來對單位的財務管理工作進行分析。

　　3.3 完善資產管理機制固定資產管理是我國國有資產管理的重要部分之一，行政事業單位應該增強資產規范化管理意識。首先要提高認識，克服重視資產使用，輕視資產管理的觀念。其次要根據單位工作實際，制定適合本單位資產購置、使用、管理、處置等各環節的規范化資產管理制度，實現資產管理制度化、規范化、科學化。再次要制定固定資產內部管理制度，建立有效的資產管理機制。

　　3.4 提高財務人員素質

　　一是在財務隊伍中普及法律知識，加強專業知識、技能學習，增強管理意識，加強道德教育，提高財務人員的整體素質。二是規范財務工作程序，完善約束機制，嚴格執行財務預算。三是加大對財務負責人的責任追究制度，提高領導重視度，在工作中發揮帶頭作用，自覺遵守和執行單位財務管理制度。四是建立有效的激勵約束機制，充分調動人的積極性、主動性和創造性。

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