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吉林個人創(chuàng)業(yè)貸款上限調整為10萬元
近日，省政府出臺了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實施意見》(吉政發(fā)〔2015〕28號)，該實施《意見》提出個體創(chuàng)業(yè)者的貸款額度上限統(tǒng)一調整為10萬元，對畢業(yè)兩年內的高校畢業(yè)生貸款額度最高15萬元。省人社廳負責人就《實施意見》相關問題接受了城市晚報記者的采訪。
企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍
由失業(yè)一年以上調整為失業(yè)半年以上
省人社廳的負責人介紹，為了推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，《實施意見》制定了多項具體措施，歸納起來，鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策可概括為八個方面：一是降低創(chuàng)業(yè)準入門檻，主要是深化商事制度改革和行政審批制度改革;二是培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺，支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間等新型孵化機構發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本經營場所和綜合性創(chuàng)業(yè)服務。三是拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，支持各類創(chuàng)業(yè)投資引導基金、多層次資本市場、新型金融機構和融資機構發(fā)展;四是支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展，將小額擔保貸款調整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，最高額度統(tǒng)一調整為10萬元，個人貸款在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的部分由財政貼息;五是加大減稅降費力度，將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)一年以上調整為失業(yè)半年以上。六是調動科研人員創(chuàng)業(yè)積極性，支持高校、科研院所等專業(yè)技術人員在職和離崗創(chuàng)業(yè)，對經同意離崗創(chuàng)業(yè)的可在3年內保留人事關系;七是鼓勵農村勞動力創(chuàng)業(yè)，整合創(chuàng)建一批農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。對勞動者創(chuàng)辦社會組織、從事網絡創(chuàng)業(yè)的，給予創(chuàng)業(yè)扶持政策;八是打造大眾創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。依托公共就業(yè)服務平臺，加載和強化創(chuàng)業(yè)服務功能。強化創(chuàng)業(yè)培訓，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國民教育體系，加強創(chuàng)業(yè)培訓機構和實訓基地建設。開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”主題系列活動。推進創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，對國家和省級創(chuàng)業(yè)型城市給予一次性資金補助。
簡化住所登記手續(xù)
允許“一照多址”“一址多照”
此次《實施意見》的政策措施較實，含金量較高，在很多方面都實現(xiàn)了政策措施創(chuàng)新。例如在降低創(chuàng)業(yè)準入門檻方面，簡化住所登記手續(xù)，允許“一照多址”、 “一址多照”，允許符合條件的住宅改為商用，使住所資源利用最大化。另外，在培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺方面。利用省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金對符合條件的創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場、電商(微商)創(chuàng)業(yè)孵化基地給予補助。同時，在拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道方面。一是對股權投資企業(yè)按對實體經濟新增投資情況給予一定獎勵。二是依托中小商貿流通企業(yè)服務中心，鼓勵銀行、擔保、典當、融資租賃等機構開發(fā)符合商貿服務行業(yè)特點的融資產品。
在支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展方面。一是個體創(chuàng)業(yè)者的貸款額度上限統(tǒng)一調整為10萬元，對畢業(yè)兩年內的高校畢業(yè)生貸款額度最高15萬元，對吸納符合條件人員達到一定比例的企業(yè)貸款額度上限為400萬元。二是創(chuàng)新反擔保模式，降低反擔保門檻，允許創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)為基地(園區(qū))內創(chuàng)業(yè)實體提供擔保。
小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度
高校畢業(yè)生可享受1年社保補貼
今年吉林省高校畢業(yè)生再創(chuàng)歷史新高，就業(yè)形勢更加嚴峻，《實施意見》對促進大學生就業(yè)也提出了很多新的舉措。
據(jù)省人社廳的負責人介紹，促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)事關經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，是就業(yè)工作的重中之重。主要采取以下措施：第一，鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，基層單位就業(yè)高校畢業(yè)生可按規(guī)定給予學費補償和國家助學貸款代償。第二，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，開展就業(yè)見習，讓高校畢業(yè)生更多地了解中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)。小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生可享受1年社保補貼。第三，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金補助，為規(guī)模較大并設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金的創(chuàng)業(yè)園區(qū)和高等院校大學生創(chuàng)業(yè)提供支持。實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，從開業(yè)便利、資金支持、能力提升等方面，為創(chuàng)業(yè)大學生提供更加有效地扶持。第四，提供專門就業(yè)服務，實施大學生就業(yè)促進計劃，綜合運用各項服務手段，幫助他們在年內實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。第五，加大困難學生的幫扶力度，實施就業(yè)困難高校畢業(yè)生幫扶計劃，通過開展“一對一”就業(yè)幫扶，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼的對象范圍擴展到獲得國家助學貸款的畢業(yè)生。技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關就業(yè)補貼政策。
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