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榆林出臺新政助推高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè) 最高可貸50萬
近日，為了進一步加強創(chuàng)業(yè)資金管理，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，榆林市修訂出臺了《榆林市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》。
1.擴大扶持范圍，讓更多人享受“政策紅利”
“新修訂的創(chuàng)業(yè)資金管理辦法的一大特點，就是對于資金扶持對象取消戶籍限制，放寬學歷限制，擴大經(jīng)營方式。”市公共就業(yè)和人才服務中心工作人員介紹說，2015年6月4日，國務院常務會議確定大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施，要求取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。
對此，榆林市新的《辦法》擴大了扶持范圍，明確指出創(chuàng)業(yè)資金扶持對象為國家承認學歷，畢業(yè)年限不超過5年，在我市依法注冊公司、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)村經(jīng)濟合作社的大學畢業(yè)生、留學歸國人員以及從事科技創(chuàng)新項目、創(chuàng)辦公司制企業(yè)的普通高校在校碩士及博士生。其中，對有過“陜西省農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃”“大學生志愿服務西部計劃”“大學生村官計劃”項目經(jīng)歷的高校畢業(yè)生可適當放寬畢業(yè)年限。
2.最高可享受50萬元無息貸款
《辦法》指出，創(chuàng)業(yè)資金將采取無息貸款和股份投資的扶持方式，對進駐創(chuàng)業(yè)孵化基地進行孵化或其它符合產(chǎn)業(yè)政策并具有一定發(fā)展前景的大學生創(chuàng)業(yè)項目給予資金扶持。
其中，無息貸款方式主要支持已經(jīng)具有一定發(fā)展水平、規(guī)模和效益的項目，幫助解決短期流動資金不足，促進擴大生產(chǎn)規(guī)模。資金實行一次性撥付，個人貸款金額最高不超10萬元;合伙經(jīng)營的企業(yè), 貸款人不得超過5人，總貸款金額不超過50萬元。償還期一般不超過3年，經(jīng)營周期較長的項目，經(jīng)審批可延長至5年。股份投資方式主要支持處于研發(fā)型科技項目，攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進行成果轉化的，作為重點支持對象，額度一般為10至20萬元。
3.鼓勵創(chuàng)業(yè)更寬容失敗
結合榆林市實際，《辦法》還完善了“創(chuàng)業(yè)資金”貸后管理、延期還款及呆壞賬核銷等章節(jié)，進一步規(guī)范資金管理使用和適當提高貸款不良率的容忍度，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的氛圍。
其中，市公共就業(yè)和人才服務中心負責將對項目的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行監(jiān)控，并為借款人建立檔案管理專戶，借款人未全部還清貸款之前，檔案不得遷轉;如借款人或其所在企業(yè)遭受自然災害或意外事故導致企業(yè)經(jīng)營困難，暫時無法按期還款的，經(jīng)審批可延期還款，延期還款最長期限不超過12個月;借款人死亡或遭受自然災害、意外事故喪失民事行為能力或勞動能力;借款人所創(chuàng)辦的企業(yè)依法破產(chǎn)、關閉、解散或遭受自然災害、意外事故導致企業(yè)損失嚴重、無法繼續(xù)經(jīng)營的，按照財政部《呆壞賬核銷辦法》，經(jīng)審批可予以核銷。
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