建立戰勤保障隊伍調查報告

關于建立戰勤保障隊伍調查報告

　　近年來，隨著長三角區位經濟的深入發展，作為地處長三角中心位置的**，經濟發展強勁，產業結構復雜。高層建筑、地下工程大量增多，化工企業和人員密集場所不斷涌現，交通事故和化學危險品泄露等重大災害事故時有發生，全市消防安全形勢十分嚴峻。據統計，**市共有化學危險品生產儲存經營單位1712家，歌舞娛樂場所307家，高層建筑334家。尤其是**市小型化工企業較多，不少企業生產工藝落后，設備陳舊，已成為危險源。同時，隨著轄區內高速公路的快速發展，化危品運輸車輛事故明顯增多，各類化學危險品爆炸、泄露事故時有發生，火災和搶險救援工作的任務十分繁重。如何建立健全戰勤保障機制，圍繞“務實高效、因地制宜、整合資源、服務實戰”，努力在物質儲備、社會聯勤、技術力量等方面，為大型災害事故的處置提供強有力戰勤保障，已擺到消防部隊的一項重要議事日程。下面，筆者結合****市消防支隊戰勤保障建設實際，淺談幾點粗淺的看法。

　　一、**市加強戰勤保障建設的主要內容

　　(一)立足實際需要，謀劃保障建設。為做好戰勤保障中隊的建設，****支隊根據全國和全省戰勤保障會議精神，著眼長遠、科學謀劃，專門成立了籌建領導小組，制定了詳細建設方案。從全市部隊抽調骨干力量投入到戰勤保障中隊的建設中，并在學習大連、南京等地經驗做法的基礎上，立足**實際，提出了“在定位上求特色、在落實上求實效、在可學上求實際、在聯動上求整合、在實戰上求保障”的戰勤保障建設思路。2007年10月，支隊建成了占地20畝，建筑面積4960平方米，總投資2600多萬元的戰勤保障中隊，并投入使用。中隊地理位置優越，交通便利，與全市各縣(市、區)建立了半小時的交通圈，保障范圍能覆蓋全市各縣(市、區)。

　　一是政府部門支持。支隊黨委緊緊抓住貫徹落實國務院15號文件、財政部300號文件和《**市消防事業發展“十一五”規劃》的機遇，主動當好政府參謀，多次向市委、市政府匯報戰勤保障建設項目，積極與地方發改委、財政、建設規劃等部門聯系和過同，爭取重視和支持。逐步將戰勤保障機構建設和運行經費納入地方財政預算，提請政府把戰勤保障建設納入政府應急保障建設項目中，有力推動了戰勤保障建設。

　　二是制定相關文件。在總隊戰勤保障會議后，支隊根據總隊有關建設標準，結合《**市重大火災事故應急預案》，制定了《**市消防支隊重大火災事故社會聯勤應急保障預案(試行)》和《**市消防支隊戰勤保障規范化若干規定(試行)》。在整合現有資源的基礎上，重點推進部隊后勤保障裝備、場所、隊伍和機制的建設。

　　三是編制保障預案。為提高戰勤保障隊伍的實戰能力，支隊編制了7大類戰勤保障預案，按照每名戰勤隊員熟練掌握3套以上保障模塊技術性能和操作方法的要求，組織開展一崗多能專業技術訓練，支隊每年至少組織1次裝備廠家技術人員對戰勤保障人員進行技術培訓，對個人防護裝備進行使用、保養、維修培訓，并選派部分骨干外出學習，通過采取崗位練兵、技能競賽、比武考核等形式，不斷提高戰勤人員的綜合素質，從而提高戰勤保障能力。

　　四是組織模擬演練。按照統一編制的操法，結合九大保障功能，有針對性的開展班組專業化訓練，定期組織模擬實戰演練。2007年以來，支隊先后組織了“**市化學災害事故跨區域滅火救援”等演習，及時掌握了器材補充、油料供應、裝備搶修、藥劑補給、生活保障等戰勤保障能力，檢驗了部隊的戰斗力和保障水平。