農村掃盲工作現狀調研報告
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省教育廳基礎教育處、市教育局職成處：
**農業大縣，從根本上改善農民素質整體不高，農村生產力普遍偏低，解決好“三農”問題具有重大意義。為此，我們本著逐鄉逐村實際統計，不隱不漏普查總結的原則在全縣境內開展農村掃盲工作調查和分析，現將有關意見報告如下：
一、基本情況
掃除文盲是提高全民素質的社會工程。多年來，我縣主要抓了四方面的工作：①建立健全機構，②廣泛宣傳鼓動，③建設鄉村兩級農技校，④組織師生包教，旨在大面積實施農民教育，提高農村文盲的文化水平;九六年省、市政府對**“兩基”驗收合格后，及時調整工作重點，轉入鞏固提高掃盲成果，開展農民技術培訓階段，目的在于提高農民脫貧致富能力。應該說，全縣在農村實施農民教育取得了一定成績，收到明顯效果。
據調查統計，**縣現有**個鄉鎮，***個行政村，全縣常住人口總數******人(不含外出務工人員約*萬人)，其中山嶺面積占全縣總面積的**%，群眾的文化程度較差。農村人口中15~45周歲青壯年共有*****人，其中文盲、半文盲人數為****人，占青壯年總人口的**%，其中男****人，女****人;全縣常住人口中接受大學專科以上教育的.人數為*****人，占1.xxxx;接受高中(含中專)教育的*****人，占8.xxxx;接受初中教育的******人，占3xxxx;接受小學教育的有******人，占3xxxx。 二、存在的困難和問題
1、掃盲困難較大。
從調查資料看，當前掃盲工作對象8xxxx是婦女，大多數居住在山嶺地區，交通不便;從思想狀態看，她們只顧眼前利益，害怕別人知道自己是文盲，不愿參加掃盲學習，困難較大。
2、掃盲經費嚴重不足
掃盲經費的投入無論從渠道到數額，均不理想。***屬省級貧困縣，經濟發展滯后，經費嚴重不足，掃盲專項資金無法保證;實際工作中提出的在基層實施“三個一點”籌集到的資金量杯水車薪。經費匱乏始終制約著掃盲工作的開展。
3、掃盲陣地設施簡陋，人員不穩定。
鄉鎮農技校達到市頒標準的比例太小，掃盲工作隊伍的主體力量，鄉鎮成人教育干部，農民技術培訓學校專職副校長的崗位受體制改革的沖擊，不能完全落實。
4、掃盲工作協作不夠。
掃盲工作是政府行為，應該是有關部門協同攻堅。沿襲傳統掃盲格局，僅靠教育部門一家的力量，遠不能適應新的農村教育工作，應加強農、科、教統籌、協調動作。
二、今后設想和建議
1、完善“以縣為主”體制下加強農村教育工作的財政保障機制，由縣政府出面，協調財稅部門直接參與，推進掃盲工作有效展開。
2、整合農業、教育、科技部門在農村實施教育培訓工作的人力、物力資源，重視教育培訓過程，扎實富有成效地完成新的掃盲工作任務。
3、要加強農村教育工作，必須加強農村教育工作隊伍建設，在穩固鄉鎮成教干部和農技校長的基礎上，建議出臺相應激勵政策，增強農民學習的動力。
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