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2016年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師關(guān)于國(guó)債的性質(zhì)和特征的考前必看考點(diǎn)
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國(guó)債，是政府以其信用為基礎(chǔ)，通過(guò)借款或發(fā)行有價(jià)證券向國(guó)內(nèi)外籌集財(cái)政資金所形成的一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。國(guó)債的債務(wù)人是國(guó)家(政府)，一般由中央財(cái)政承擔(dān)還本付息的責(zé)任。
1.國(guó)債的性質(zhì)
(1)國(guó)債是一個(gè)特殊的財(cái)政范疇，它是政府為了彌補(bǔ)財(cái)力的不足或?yàn)榱苏{(diào)度社會(huì)資金，在運(yùn)用稅收手段以無(wú)法滿足籌資需要或不宜增加稅收時(shí)，通過(guò)信用方式籌集的補(bǔ)充性財(cái)政收入。依據(jù)信用原則，國(guó)債到期不僅要還本，而且要支付利息，因而國(guó)債具有有償性，與稅收的無(wú)償性有著明顯的區(qū)別。
(2)國(guó)債是一個(gè)特殊的債務(wù)范疇。一般的私債須以財(cái)產(chǎn)或收益為擔(dān)保或抵押，而國(guó)債則不同，政府一般以其信譽(yù)作為國(guó)債的擔(dān)保，因?yàn)閲?guó)債是以政府的稅收收入作為償還的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以是有保證的。由于國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)很小，償還有保證，通常被稱為“金邊債券”。
(3)國(guó)債是一種虛擬的借貸資本
國(guó)債體現(xiàn)了債權(quán)人(國(guó)債認(rèn)購(gòu)者)與債務(wù)人(政府)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(4)國(guó)債是一種“延期的稅收”
國(guó)債的發(fā)行，是政府運(yùn)用信用方式將一部分已作分配、并已有歸宿的國(guó)民收入集中起來(lái);國(guó)債資金的運(yùn)用，是政府將集中起來(lái)的資金，通過(guò)財(cái)政支出的形式進(jìn)行再分配;而國(guó)債的還本付息，則主要是由國(guó)家的經(jīng)常收入——稅收來(lái)承擔(dān)。
2.國(guó)債的特征
國(guó)家債券具有以下特點(diǎn)：
安全性高。
流動(dòng)性強(qiáng)，變現(xiàn)容易。
可以享受許多免稅待遇。
能滿足不同的團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)及個(gè)人等需要。
還本付息由國(guó)家作保證，在所有債券中，信用度最高而投資風(fēng)險(xiǎn)最小，固其利率也較其它債券低。
是平衡市場(chǎng)貨幣量的籌碼。中央銀行在公開市場(chǎng)上買賣國(guó)債進(jìn)行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作，可以有效地伸縮市場(chǎng)貨幣量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀需求的調(diào)節(jié)
延伸閱讀：
高級(jí)經(jīng)濟(jì)師報(bào)考條件
一、博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位),取得經(jīng)濟(jì)師(或相近專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,下同)資格后,從事本專業(yè)工作2年以上。
二、碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位),取得經(jīng)濟(jì)師資格后,從事本專業(yè)工作 4 年以上。
三、大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位),取得經(jīng)濟(jì)師資格后,從事本專業(yè)工作5年以上。
四、取得大學(xué)專科學(xué)歷后從事本專業(yè)工作15年(或取得大學(xué)專科學(xué)歷且累計(jì)從事本專業(yè)工作20年)以上,取得經(jīng)濟(jì)師資格后,從事本專業(yè)工作5年以上。
五、獲得碩士學(xué)位或本科畢業(yè)學(xué)歷后，取得財(cái)經(jīng)類專業(yè)中級(jí)資格滿3年，從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿3年，且符合下列條件之一;或獲得專科畢業(yè)學(xué)歷后，取得財(cái)經(jīng)類專業(yè)中級(jí)資格滿5年，從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿5年，且符合下列條件之一：
1、省(部)級(jí)及以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的主要起草人;
2、公開出版專業(yè)著作，且獨(dú)立撰寫5萬(wàn)字以上。
六、具有大學(xué)普通班學(xué)歷或獲得專科畢業(yè)學(xué)歷滿10年，從事專業(yè)工作滿20年，且符合下列條件之一：
1、取得財(cái)經(jīng)類專業(yè)中級(jí)資格滿8年，從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿5年;
2、取得非財(cái)經(jīng)類專業(yè)中級(jí)資格滿8年，持有經(jīng)濟(jì)師資格證書，從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿5年;
3、取得非財(cái)經(jīng)類專業(yè)中級(jí)資格滿10年，從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿5年。
七、已取得非財(cái)經(jīng)類專業(yè)高級(jí)資格，從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿3年。
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