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高速公路可持續發展戰略對策
導語：公路造價師考試對專業知識的要求分為掌握、熟悉、了解三個層次，其含義分別為：了解，即要求考生應具有與工程造價有關的廣泛知識面;熟悉，即要求考生對有關工程造價的知識應具有深刻的理解;掌握，即考生能運用所要求的知識解決實際工作問題。
交通運輸業是我國社會經濟發展的基礎產業，是推動我國經濟發展和社會進步的強大動力。反過來，迅猛發展的社會經濟需要與之發展相適應的發達完善的交通運輸系統，建國50多年來，我國的年客運量、貨運量增長迅速，公路里程也得到了大大延伸，基本實現了縣縣通公路。尤其是上世紀80年代，高速公路在我國實現了零的突破以后，很快進入了高速建設階段。至2001年底，我國高速公路里程已達19437Km，躍居世界第三位。然而高速公路在帶來巨大經濟效益和社會效益的同時，也帶來了對諸如生態環境、社會環境等的不良影響，如果這些問題得不到及時解決，將會嚴重制約高速公路建設事業的健康發展。因此實施高速公路可持續發展戰略，實現高速公路建設的可持續發展是《中國21世紀議程》提出的交通運輸業可持續發展的核心戰略措施，也是人們思想和觀念的一種轉變，是環境保護戰略由被動反應到主動行動的一種轉變。
一、高速公路可持續發展內涵
發展是人類社會不斷進步的永恒主題。
以十八世紀牛頓力學和工業革命為標志，人類一躍成為了大自然的主宰。對自然的開發活動不斷對生態環境產生巨大的影響，而且這些影響大部分是負面的，甚至是破壞性的。種種始料不及的環境問題擊破了單純追求經濟增長的美好神話，固有的思想觀念和思維方式受到了強大的沖擊，傳統的發展模式面臨嚴峻的挑戰。
從《寂靜的春天》中對傳統行為和觀念的早期反思，到引起世界“嚴肅憂慮”的《增長的極限》，再到引起環境與發展思想重要飛躍的《我們共同的未來》，可持續發展思想在環境與發展理念不斷更新的過程中逐漸形成，并在聯合國環境與發展大會上得到了世界最廣泛和最高級別的政治承諾。
《我們共同的未來》中這樣定義可持續發展：“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展。”�？沙掷m發展的定義表明在發展計劃和政策中納入對環境的關注和考慮;它包含兩個重要概念，一是人類要發展，要滿足人類的發展需求;二是不能損害自然界支持當代人后后代人的生存能力。
根據可持續發展的基本精神，高速公路可持續發展包括兩個方面的涵義：一是實現可持續的經濟和社會發展，在發展高速公路的同時，克服發展中可能產生的環境問題和社會問題;另一方面是高速公路本身的可持續性，亦即其自身的持續競爭力。高速公路具有“速度快、效率高、時間省、效益好”等一般公路難以企及的優勢，并對沿線地區的社會經濟和綜合交通系統的發展起到了巨大的推動作用，社會經濟效益十分顯著;高速公路建設步入交通運輸-經濟發展的良性循環軌道，充分證明了高速公路自身發展的可持續性。因此無論現在和將來，在不犧牲人類根本利益或生態環境的前提下，滿足當今社會對便捷的交通、自由的貿易、友誼的建立與鞏固、信息的交流與傳播等巨大需求，是高速公路可持續發展的主旨所在。
二、可持續發展戰略在我國高速公路建設中的實施概況
2.1近階段我國高速公路的建設規模
為實現我國公路交通現代化的目標，在2020年前后，要努力完成公路主骨架的建設。公路主骨架包括總長約3.5萬公里、縱貫東西和橫穿國境南北的“五縱七橫”12條主要由高等級公路組成的國道主干線，其貫通首都和直轄市及各省(自治區)省會城市，將人口在100萬以上的所有特大城市和人口在50萬以上大城市的93%連接在一起，使貫通和連接的城市總數超過200個，覆蓋的人口約6億，占全國總人口的50%左右，建設規模十分龐大。其中僅2003年湖北省就有16個新的高速公路工程上馬;幾乎與此同時河南省也有15個新高速公路項目進入了招商投標階段。大規模高速公路工程的開工建設，對我國脆弱的生態環境帶來了極大的威脅。因此實施高速公路可持續發展戰略對保護生態環境，實現環境效益與社會效益、經濟效益的統一有著十分重要的意義。
2.2高速公路可持續發展現狀及存在的問題
1992年里約熱內盧環境與發展會議之后，中國政府迅速制定了《中國環境與發展十大對策》，明確宣布實施可持續發展戰略。并在“九五”計劃中首次將可持續發展戰略同科技興國戰略并列為我國兩項基本戰略。由此可見，可持續發展在我國已受到了高度的重視，并逐步走向法制化、制度化和科學化的軌道。隨著我國高速公路建設進入飛速發展階段，各級交通環保工作者為了實現高速公路建設的可持續發展進行了不懈的努力，在局部污染防治領域取得了十分突出的成績，并且隨著環保形勢的發展，對生態環境保護也給予了越來越多的關注。然而由于歷史“欠帳”太多，加上近階段高速公路建設規模迅速擴大，高速公路建設的可持續發展戰略實施將面臨巨大的挑戰，既要處理好人口、資源、環境與發展的歷史遺留問題，又要解決在目前高速公路建設大潮中出現的新的環境問題。因此，如何在高速公路建設中實施可持續發展戰略，是擺在高速公路建設者面前的一大課題。
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