蘇州大病醫療保險范圍
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全面實施城鄉居民大病保險，到2015年底前，大病保險要覆蓋所有城鄉居民，包括新農合和城鎮居民醫保所有參保人群。到2017年，要建立起比較完善的大病保險制度。
梁萬年說，要有效緩解群眾因大病致貧和返貧的問題，下一步將做好以下幾個方面的工作：
01要提高保障水平
確保2015年大病保險的支付比例達到50%以上，并進一步提高支付比例。
02加強不同保障制度的銜接
做好基本醫保、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險及慈善救助等制度間的互補聯動，努力實現大病患者應保盡保。
03規范大病保險的承辦服務
原則上通過政府招標選定商業保險機構承辦大病保險業務，合理控制商業保險機構的盈利率。
04強化監督管理
確保資金安全和償付能力，加強對醫療機構、醫療服務行為和質量的監管，強化診療規范和臨床路徑，控制不合理醫療費用，主動接受社會監督。
“大病”界定：高額醫療費即大病
梁萬年說，大病有不同的界定標準。從倫理學的角度界定，就是容易危及生命、導致死亡的`疾病;從經濟學角度界定，就是費用太高的疾病;從醫學角度界定，就是基層看不了必須到大醫院看的疾病。我們推行大病保險，是按照費用來界定的。
原衛生部新農合重大醫療保障是從病種起步的，包括兒童白血病、先天性心臟病等22種疾病。但是，這次明確要求以發生高額醫療費用作為界定標準。當個人自付部分超過一定額度，就可能導致家庭災難性醫療支出，這個病就是大病。今后，我國將推動新農合重大疾病保障向大病保險平穩過渡。
什么才算“高額醫療”?
梁萬年指出，國際上有一個通用概念——家庭災難性醫療支出。就是將一個家庭的總收入，減去家庭必需的食品等生活支出作為分母，這個家庭一個年度內累計的醫療支出作為分子，其比值如果大于或等于40%，也就意味著這個家庭發生了災難性的醫療支出。具體換算到中國，就是以上一年度城鄉居民年人均可支配收入作為主要依據，根據當地老百姓實際的經濟水平、患病的醫療費用以及支付能力等情況，進行精細測算。
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