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重點優撫對象優撫政策

時間:2024-04-07 17:56:14 社保政策資訊 我要投稿
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重點優撫對象優撫政策

  重點優撫對象指“三屬”(指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、“三紅”(指在鄉退伍紅軍老戰士、西路紅軍老戰士和紅軍失散人員)、殘疾軍人、復員軍人(指1954年10月31日之前入伍,后經批準從部隊復員的人員)和帶病回鄉退伍軍人(指在服現役期間患病,尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫院證明,從部隊退伍的人員)。

  

  目前各類優撫對象的撫恤補助標準還遠遠達不到“不低于或略高于當地平均生活水平”的標準,優撫對象生活相對貧困的現象也越來越突出。因此,頒布與社會發展相適應的《軍人撫恤優待條例》十分必要。 根據新頒布的《軍人優撫安置條例》,原先一部分對優撫對象的稱謂發生了改變。

  這些被改變的稱謂包括:一、將原來的”革命傷殘軍人“改稱為”殘疾軍人”;二、將原來的“復員退伍軍人”分開表述,即“復員軍人”和“退伍軍人”;三、將原來的“革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬”中的“家屬”改為“遺屬”。“殘廢軍人”的稱謂是歷史上延續下來的。事實上,廣大殘疾軍人是“殘”而不“廢”。改用“傷殘軍人”也存在著涵義不全的問題,不能包括因病致殘的軍人,因此稱為“殘疾軍人”是比較合理的。

  “復員軍人”與“退伍軍人”,這兩類對象分別有著嚴格的定義,復員軍人是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等,持有復員、退伍軍人證件或組織批準復員的人員。(在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待)而退伍軍人是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍,持有退伍或復員軍人證件的人員。兩者區別比較明顯,分開表述既明確又有利于把握。此外,“家屬”一詞表述不夠準確,一般認為是軍隊內部的特有稱呼,指軍人的配偶。而遺屬則指的是死者遺留的直系親屬,包括父母、配偶和子女。因此,用“遺屬”替代“家屬”比較準確,也符合法律用語。 今后也不再劃分殘疾軍人“在職”和“在鄉”撫恤金標準的差異,同等級殘疾軍人的撫恤金標準相同。殘疾軍人凡參加工作的領取傷殘保健金,凡沒有工作的領取傷殘撫恤金。領取傷殘保健金的傷殘軍人稱之為在職傷殘軍人,領取傷殘撫恤金的傷殘軍人稱之為在鄉傷殘軍人。 “但是,殘疾撫恤金和殘疾保健金的標準差距很大。” 以2003年特等因戰殘疾軍人為例,同一等級的撫恤金和保健金兩者相差高達7820元。現在職殘疾軍人中有55%處于下崗或失業狀態,無論是下崗職工基本生活費還是失業保險金數額均有限。同時殘疾軍人下崗失業后很難再找到一份新的工作,處于失業大軍中的弱勢群體,其總體收入水平達不到殘疾撫恤金的標準,出現了相對不公平的現象。所以,根據新《條例》第二十五條規定:“退出現役的殘疾軍人,按照殘疾等級享受殘疾撫恤金”。取消了原來的“撫恤金”和“保健金”的區別,實現了等級相同、待遇相同。

 

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