論我國(guó)公益征收中公共利益的規(guī)范

論我國(guó)公益征收中公共利益的規(guī)范

[摘要]公共利益是公益征收的正當(dāng)性基礎(chǔ)，我國(guó)應(yīng)汲取有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從立法、行政程序和司法審查對(duì)公益征收法律制度中的公共利益進(jìn)行規(guī)范。[關(guān)鍵詞] 公益征收；公共利益；立法模式；行政程序；司法審查[中圖分類號(hào)]D923.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1008 - 6463(2010)01 -0009 - 03公益征收（以下簡(jiǎn)稱征收）是一個(gè)國(guó)家的基本法律制度，是連結(jié)財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保障與補(bǔ)償?shù)闹虚g環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，征收是指國(guó)家為了公共利益的需要，依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序，強(qiáng)制取得所有權(quán)人的財(cái)產(chǎn)并且給予公正補(bǔ)償?shù)男袨�。公共利益是征收制度的核心要件，是征收的正�?dāng)性基礎(chǔ)和其正義之所在，正如1905年美國(guó)最高法院法官海倫所說(shuō)：

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